На днях Киевский окружной административный суд удовлетворил иск председателя Организации ветеранов флота, члена Правления Ассоциации морских капитанов Одессы Олега Пастернака об обжаловании постановления Кабмина № 1499.
Скандальное постановление об изменении принципов дипломирования моряков сами моряки и эксперты морской отрасли уже окрестили недореформой, которая может потопить всю отрасль. Буквально с первых дней действия этого странного постановления моряки разве что не кричали о вопиющих нарушениях законов страны, морских конвенций и международного права, заложенных в постановлении 1499.
К примеру, моряки отмечали, что так называемое «упрощение» процедуры дипломирования, когда экзамены будут принимать люди, видевшие море на картинке или с берега, автоматически поставит под сомнение в международном сообществе уровень знаний самих моряков. Ведь теперь капитаном судна можно стать, не проходя путь снизу в вверх. Достаточно набрать 36 месяцев стажа в самой низкой офицерской позиции и можно получить диплом капитана. «Наше образование и подготовка всегда высоко котировалась в морском сообществе. Но чтобы стать капитаном, надо обладать и знаниями, и навыками, и опытом. Невозможно стать капитаном, если ты не исполнял функции старшего помощника капитана», — отмечал капитан дальнего плавания, член Ассоциации морских капитанов Одессы, Константин Благодаренко.
Также отмечалось, что в постановлении забыты целые группы морских профессий. «Например, перепутали названия должностей и совсем забыли про рядовых членов. Таким образом, уже полгода рядовые и штурманы не могут получить свои документы», - сокрушался Олег Пастернак.
Но в Мининфраструктуры бойко отчитывались о больших успехах новой процедуры дипломирования и выдаче 2000 новых пакетов документов. Дошло до того, что журналисты стали откровенно троллить Морскую администрацию, демонстрируя успешное прохождение аттестации по липовым документам.
Гороскоп на 28 ноября: как провести четверг с выгодой и не "наломать дров"
С 29 ноября Киевстар закрывает старые тарифы: чего ждать абонентам
Снег и морозы до -15°: украинцев предупредили о самой холодной зиме за последние годы
Денежную помощь дадут не всем: что нужно подтвердить
Самое жуткое в этой ситуации, что правоохранители, к которым обращались журналисты, демонстрируя все несуразности процедуры дипломирования и откровенную криминальную составляющую, не обратили на этот факт никакого внимания. Именно поэтому председатель Организации ветеранов флота, член Правления Ассоциации морских капитанов Одессы Олег Пастернак обратился в суд.
«Своим решением суд временно, на время рассмотрения дела, запретил Администрации судоходства исполнять функции в рамках постановления №1499, которые противоречат Конвенции ПДНВ, действующему украинскому законодательству и общеправовым принципам. Администрации судоходства необходимо было немедленно начать работу комиссии, которая работала до постановления Кабинета Министров Украины №1499. Однако она заблокировала доступ морякам к экзамену», - пояснил истец.
Теперь сложилась вообще патовая ситуация: новая система заблокирована судом, старая – администрацией. Все! Приплыли!
А на носу, если не произойдет масштабных катаклизм, аудит IМО.
Исследователь морского права Лоуренс Баркью, много лет работающий в Секретариате IМО, указывал на один немаловажный риск для страны, которая не пройдет аудит — это потеря репутации. Такой исход, по мнению эксперта, неизбежно влияет на инвестиционный климат государства.
Теперь, если суд полностью не отменит постановление 1499 и не обяжет Кабинет Министров действовать строго в правовом поле, учитывая замечания Министерства юстиции, многочисленные жалобы и обращение моряков и экспертов морской отрасли, то о каждом шестом моряке-украинце в мире можно будет забыть. Их места на флоте с удовольствием займут моряки из других стран. Именно за то, что бы такое не произошло и бьются в судах сейчас Олег Пастернак и его товарищи.