Виктор Лещинский рассказал о том, как и почему проектный рынок Украины созрел до новых «правил игры»

Прошедший 2025 год не стал для строительной и проектной отрасли ни годом большого оптимизма, ни годом большой катастрофы. Он стал годом более трезвой оценки ситуации. Когда стало окончательно ясно, что работать «как раньше» больше не эффективно, аформальные решения все чаще диссонируют с реальной экономикой, наличием человеческих ресурсов и физическими возможностями бизнеса.

Об этом в программе «Личность с Сергеем Дойко» отметил доктор юридических наук, президент Национального союза проектного дела (НСПС) Виктор Лещинский. Его оценки не были эмоциональными оценками специалиста, глубоко знающего нюансы дела, а лишь относившиеся к реальному положению вещей. Ведь речь идет не об отдельных проблемах сферы, а о системных сбоях, которые накапливались годами и ощутимо обострились во время войны. «Прошлый год нельзя назвать ни положительным, ни отрицательным. Он стал более понятным с точки зрения имеющихся реалий. Отрасль адаптировалась к вызовам, но проблем точно не стало меньше», – отметил Виктор Лещинский.

Одна из ключевых тем, поднятая во время программы, это государственное ценообразование. В конце 2025 года Кабмин обновил подходы к формированию смет для объектов государственной и коммунальной собственности. На бумаге был рост зарплат и прибыли, однако на практике имели место все те же разрывы между нормативами и рынком. «Официальная расчетная зарплата составляет около 22 тысяч 800 гривен. Реальная же составляет 35 – 45 тысяч гривен. И это не редкие случаи, а это реальный рынок», – отметил президент НСПС.

Кадровый голод в строительстве и проектировании давно перестал быть временным явлением. Заказчики часто вынуждены ориентироваться на рекомендуемые государством показатели. И не потому, что эти показатели верны, а потому, что так гораздо безопаснее с точки зрения проверок. Поэтому, говорит Виктор Лещинский, в результате мы получаем ситуацию, когда по формально правильным цифрам невозможно качественно реализовать проект.

Отдельный пласт проблем – диджитализация. В Украине это «новшество» становится обязательным, но оно не обеспечено базовыми условиями. Государство активно переводит процессы в электронный формат, но не создает механизмов энергетической поддержки бизнеса. Для малого или даже среднего бизнеса генераторы и инверторные системы – это сотни тысяч гривен дополнительных затрат, тогда как для проектных компаний это еще и вопрос технической способности работать вообще. «Проектный офис потребляет где-то 20 – 30 кВт. Это серверы, техника, команды, освещение, жизнедеятельность и т.д. Без стабильного электроснабжения такая модель просто не будет работать», – объясняет Лещинский. И добавляет, что в ситуации, которую мы имеем сейчас, диджитализация не становится действенным инструментом развития, а начинает наоборот работать как фактор риска.

Но наиболее болезненной остается проблема, о которой вслух говорят далеко не все: проектный рынок Украины фактически живет без четких правил игры. Есть сертифицированные специалисты, но нет требований к компаниям, их опыту, профессиональному уровню команды, способности выполнять сложные работы на не менее сложных объектах. Результат – демпинг. В Prozorro стоимость проектных работ снижается в 2 – 3 раза. Формально все законно, но фактически это становится путём к потере качества. «Я не видел ни одного качественного проекта по демпинговой цене. Это всегда экономия на людях, терминах и контроле. А потом идут корректировки, задержки и перерасходы при строительстве», – говорит президент НСПС.

Так же в разговоре говорилось, как и почему появился Национальный Союз Проектного Дела. По словам Виктора Лещинского, именно с осознания необходимости изменений и началась трансформация существующего профессионального объединения – Национального экспертно-строительного альянса Украины. Альянс изменил формат и мандат, превратившись в НСПС. Потому что стало ясно, что проблемы экспертизы являются лишь частью системного кризиса и что проектный рынок просто требует упорядочения.

О чем именно идет речь. Точно не о монополизации или давлении на малый бизнес. Принцип здесь понятен – качество, а не количество. Членство в НСПС должно быть престижным и коррелироваться с уровнем ответственности. Модель НСПС – децентрализованная: региональные представительства, сильные локальные команды, фокус именно на проектных организациях без дублирования функций других профессиональных сообществ.

Стратегическая цель НСПС – создание модели саморегуляции проектного рынка. Это не скоро и не просто. Это не процесс одного месяца. Трансформация продлится не менее 2 лет. Но без этого проектная отрасль и дальше будет оставаться в ситуации демпинга и потери качества. Отрасли нужна системная работа, та же диджитализация должна идти рядом с энергетической устойчивостью, а рынок использовать четкие правила.

Именно в этой логике НСПС заявляет о себе не как об очередном объединении, а как о попытке профессионалов сделать проектный рынок ответственным, понятным и способным работать на восстановление Украины, а не создавать и затем разгребать накопившиеся проблемы, на что тратить драгоценное время неэффективно с любой точки зрения.